学校立足问题导向，坚持把制度建设作为一项重要任务，结合学校工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，特拟定此学校制度建设工作方案。

一、指导思想

坚持以《章程》和各项法规为依据，建制度、立规矩，坚持思想建党与制度治党紧密结合，有针对性地提出制度建设计划，对现有制度进行清理，加快推进制度“废改立”，确保制度化、常态化、长效化，努力实现用制度管权管事管人，推动各项工作扎实有效开展。

二、工作任务

（一）以提高领导班子和党员干部队伍思想政治素质为重点，进一步加强学习制度建设。围绕建设学习型党组织和领导班子，进一步健全中心组学习、党性分析评议、思想健康体检等制度，切实打牢思想基础。

（二）以遵守党的政治纪律和政治规矩为重点，进一步加强纪律约束制度建设。建立完善学校党组织党内组织生活制度，加强议事决策制度建设，完善校务会决策制度，坚持民主集中制，建立健全集体领导和个人分工负责制，强化岗位职责管理，健全岗位责任制，建立职责明晰、科学规范的长效管理机制。

（三）以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，进一步加强党风廉政制度建设。落实党要管党、从严治党责任，切实加强干部监督管理，建立和完善党风廉政建设责任制度，明确部领导班子和班子成员党建责任，完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、人事纪律承诺等制度，努力形成全覆盖的预防和动态监督机制。

（四）以提高联系服务群众能力为重点，进一步加强联系服务群众制度建设。围绕加强和改进群众工作，建立完善领导干部定期了解民意、直接联系和服务群众、帮扶困难党员和困难群众等制度，带头改进工作作风，深入基层、深入群众，以实干赢得民心。

（五）以增强制度的权威性为重点，进一步加强推动和促进制度落实的制度建设。围绕推动制度落实，建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领导干部践行“三严三实”示范带头作用，形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围，促进“三严三实”制度化。

三、方法步骤

（一）制定方案。结合学校实际，制定建章立制工作方案，成立工作领导小组。

（二）全面梳理。结合当前工作中的问题，分析和研究现行建设制度是否完善，明确缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时废止，切实做好制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。

（三）修订完善。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，配套充实和调整优化各项制度，确保内容的合法性和程序的规范性。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立学校建设制度“废改立”工作领导小组，由校长任组长，书记任副组长，其他班子人员为成员，领导小组牵头负责各制度“废改立”工作。领导小组下设工作组，由校务办主任任组长。

（二）落实工作责任。按一级部门要求，校长要作为该项工作的第一责任人，亲自抓制度“废改立”工作，带头执行各项制度。分管领导和具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、立工作，确保制度建设的措施落到实处。